今年上半年以来，农业农村部先后印发四个通知，部署推进“四大行动”——大力实施农产品加工业提升行动、乡村就业创业促进行动、休闲农业和乡村旅游升级行动、农村一二三产业融合发展推进行动。

　　“推进乡村产业振兴，必须把促进一二三产业融合发展作为根本途径，把加工业和休闲旅游作为融合的重点产业，把创业创新作为融合的强大动能。”农业农村部农产品加工局局长宗锦耀在6月15日举行的新闻发布会上如是强调。

　　他还表示，要坚持“基在农业、惠在农村、利在农民”原则，以农民合理分享产业链增值收益为核心，以延长产业链、提升价值链、完善利益链为关键，以改革创新为动力，增强“产加销消”的互联互通性，形成多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多模式推进的农村产业融合发展体系，努力助推乡村产业振兴，切实增强农业农村经济发展新动能。

　　局面良好

　　据宗锦耀介绍，作为农业农村经济转型升级的重要抓手和有效途径，党的十八大以来，农村产业融合发展取得了积极成效。

　　农产品加工业稳中向好，2017年农产品加工企业主营业务收入超过22万亿元，与农业总产值之比由2012年的1.9：1提高到2.2：1；今年1~5月主营业务收入已超过5万亿元，较上年同期增长7%左右。

　　规模以上农产品加工企业8万多家，大中型企业比例达到16%，年销售收入超过1亿元的企业近2万家，超过100亿元的企业达70家。一半以上的加工企业通过前延后伸构建全产业链价值链，成为农村产业融合发展的主导力量。

　　休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，2017年接待游客超过28亿人次，收入超过7400亿元，从业人员900万人，带动700万户农民受益，成为天然的农村产业融合主体。

　　农村创业创新活力迸发，2017年返乡下乡双创人员累计达到740万人，农村本地非农自营人员3140万人。54%的返乡下乡创业创新人员运用了网络等现代手段，82%以上创办的是产业融合项目，89.3%是多人联合抱团创业，形成了一大批农村产业融合利益共同体。

　　农村一二三产业融合发展态势形成良好局面，农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合，催生出大量的新产业新业态新模式。据测算，农村产业融合使订单生产农户的比例达到45%，经营收入增加了67%，农户年平均获得的返还或分配利润达到300多元。

　　五大任务

　　宗锦耀表示，下一步将以实施农村一二三产业融合发展推进行动为抓手，构建农村产业融合发展体系，具体有五项任务。

　　一是要落实政策引导融合。要细化实化国家支持产业融合发展的政策措施，组织实施好支持产业融合的项目，扶持一批带动力强、影响力大、能够让农民分享二三产业收益的融合主体。