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台湾农民创业园发展存在的问题及对策研究

时间:2011-06-23 10:16来源:江永台办 编辑:沈惠燕 点击:

 

摘  要


       台湾农民创业园是推动两岸农业交流合作,促进两岸农业共同发展的高效能的平台。它发挥着对台工作先行先试的探索作用和反“独”促统的阵地作用,亦发挥着发展地方现代农业、转变经济发展方式的示范带动作用。基于两岸特殊的政治和经济关系,开展对台湾农民创业园的研究具有重要的理论和现实意义。
       建设好台湾农民创业园对促进祖国和平统一具有重要的战略意义。台湾农民创业园发展中存在哪些问题?怎么样才能把它建设好?这是摆在中央和各级地方政府面前的一项重要课题。本文从公共管理的视角,运用文献研究法、调查研究法和系统研究法等研究方法,通过对台湾农民创业园的发展现状分析,归纳总结出台湾农民创业园发展所取得的成就,准确找出台湾农民创业园发展存在的问题,力图从宏观上全面地把握现有国家级台湾农民创业园的整体状况。本文着重对影响台湾农民创业园发展的主要制约因素进行了系统地分析,阐述了各种因素对台湾农民创业园产生的制约影响,并从推动治理理念创新、构建园区治理模式、加强保障制度建设、深化两岸农业合作和开展绩效评估等五个方面提出了进一步促进台湾农民创业园科学发展的对策建议。
       在研究过程中,本文力争在以下几个方面有所创新:
       一是研究对象的新颖。台湾农民创业园是一个新生事物。从本质上来说,台湾农民创业园亦即现代农业示范区或农业科技园区,但它又具有独特的性质、特点和功能。目前,两岸学术界对台湾农民创业园成果比较稀少、比较零碎。本文对台湾农民创业园设立的背景、性质和功能进行了基本的理论分析,应是一种创新的尝试。
       二是研究角度的新颖。目前,对两岸农业合作的研究,多从农业经济的角度进行阐述和分析,从其他角度切入研究的比较少。台湾农民创业园是是两岸农业合作的重要载体和崭新模式,本文从公共管理的视角开展对台湾农民创业园的研究,拓宽了两岸农业合作研究的视野和领域。

关键词:台湾农民创业园;两岸农业合作;发展;对策
 

目  录

第1章  绪  论
    1.1 选题的背景和意义
          1.1.1 选题的背景 
          1.1.2 选题的意义 
    1.2 国内外研究现状评述 
          1.2.1 两岸农业合作研究
          1.2.2 农业科技园区研究          

          1.2.3 国内外研究的评价
    1.3 研究的内容与思路 

    1.4 研究的主要方法 
    1.5 可能的创新点 
 

第2章  台湾农民创业园的基本理论分析 
     2.1 台湾农民创业园设立的背景 
           2.1.1 台湾问题与中国的统一 
           2.1.2 台湾现代农业概况 
           2.1.3 两岸农业合作 
    2.2 台湾农民创业园的性质 
    2.3 台湾农民创业园的功能 
          2.3.1 研发和孵化功能 
          2.3.2 集聚和扩散功能 
          2.3.3 示范和辐射功能 
          2.3.4 休闲和旅游功能 
    2.4 建设台湾农民创业园的重大意义 
          2.4.1 推动两岸农业交流合作实现共同发展的需要 
          2.4.2 发展现代农业推进社会主义新农村建设的需要 

          2.4.3 促进两岸关系和平发展完成祖国统一大业的需要 
 

第3章  台湾农民创业园的发展现状分析 
     3.1 全国国家级台湾农民创业园发展概况 
           3.1.1 全国国家级台湾农民创业园的基本情况 
           3.1.2 各地保障创业园发展的法规和政策措施 
     3.2 台湾农民创业园发展的主要成效 

           3.2.1 台湾农民创业园系统初步形成 
           3.2.2 园区基础设施建设力度大幅加强 
           3.2.3 开展对台农业招商取得明显成效 
           3.2.4 有效地带动了地方现代农业发展 
           3.2.5 有力推进了两岸农业交流与合作 
     3.3 台湾农民创业园发展存在的问题 

           3.3.1 园区管理不规范 

           3.3.2 体制机制不健全 
           3.3.3 基础设施不完善 
           3.3.4 农地流转不顺畅 
 

第4章  台湾农民创业园发展的制约因素分析 
     4.1 意识形态因素 
     4.2 法律环境因素 
     4.3 土地流转因素 
     4.4 贷款融资因素 
 

第5章  促进台湾农民创业园发展的对策建议 
      5.1 进一步推进创业园管理理念创新 
            5.1.1 从管制理念到服务理念转变 
            5.1.2 从人治理念到法治理念转变 

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